Татьяна Цыганок: всё под контролем

Наталья Тимченко • Михаил Фёдоров

Год назад Управление муниципального контроля Брянской городской администрации возглавила Татьяна Цыганок. Задачи, поставленные губернатором Александром Васильевичем Богомазом и главой Брянской городской администрации Александром Николаевичем Макаровым, выполняются беспрекословно. Ведь от их оперативного решения напрямую зависит качество жизни горожан. «Понимая эту ответственность, мы работаем добросовестно и с полной самоотдачей», — рассказывает Татьяна Николаевна, делясь с читателями «Брянской ТЕМЫ» итогами минувшего полугодия.

Татьяна Цыганок: всё под контролем
Я люблю свой город и любуюсь им. И в том, как он изменился за последние четыре года, заслуга в первую очередь нашего губернатора и главы городской администрации.

— Татьяна Николаевна, одним из основных направлений работы управления является земельный контроль. Расскажите о том, как вы обеспечиваете соблюдение требований законодательства.

— Муниципальные инспекторы выявляют признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.1 и 8.8 Кодекса административных правонарушений. Это самовольное занятие земельного участка и использование его не по целевому назначению. Также они наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях по статьям 19.4 и 19.5 — за неисполнение предписания должностного лица органа муниципального контроля и воспрепятствие проведению проверки.

За 6 месяцев 2019 года на рассмотрение в отдел земельного контроля поступило 636 обращений по вопросам земельного законодательства.

В течение отчётного периода проведено 157 внеплановых проверок на площади 128 тысяч квадратных метров. При этом было установлено самовольное занятие 10 тысяч квадратных метров.

Из них по 30 материалам проверок вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафов и замечаний — на сумму более 300 тысяч рублей. Специалисты отдела приняли участие в 97 судебных заседаниях.

В рамках законодательства специалистами отдела выданы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям 34 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства. Кроме того, по результатам рассмотрения обращений граждан было проведено 420 осмотров земельных участков для проверки изложенных фактов.

— В прошлом интервью «Брянской ТЕМЕ» вы упоминали, что на особом контроле находится деятельность по пресечению работы незаконных автомоечных комплексов.

— Вообще незаконные автомоечные комплексы — это больная тема как для руководства города, лично меня, так и жителей. Наше управление постоянно мониторит ситуацию в данном направлении. Я сама часто выезжаю в рейд с сотрудниками полиции. Приведу немного статистики. Ранее по факту деятельности несанкционированных автомоечных комплексов был составлен обновлённый реестр из 54 объектов. Но только за прошлую неделю добавилось ещё 3 незаконных объекта.
К настоящему времени вынесены судебные решения по 23 объектам. Из них в пользу Брянской городской администрации 20 судебных решений. Три исковых заявления находятся на рассмотрении в районных судах города Брянска, а один проект заявления находится на согласовании в правовом управлении. Итог такой: по 8 объектам выданы предписания, по 9 объектам юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выданы предостережения, по 5 объектам проводятся проверочные мероприятия. Ещё в пяти случаях в ходе проведения рейдовых обследований и проверочных мероприятий факты функционирования автомоечных комплексов не установлены.

За отчётный период удовлетворено 7 исковых требований Брянской городской администрации об обязании использовать земельные участки в соответствии с разрешенным видом использования и запрете использовать объекты недвижимого имущества для размещения и функционирования в них автомоечных комплексов.

Хочу напомнить, что нецелевое использование земельного участка — это не только размещение на нём незаконных автомоек, шиномонтажей и автосервисов. Есть яркие примеры, когда на земельном участке, предназначенном для использования индивидуального жилого дома, располагался птичий двор, предприятие по изготовлению и продаже памятников и изделий для похоронного дела и даже салон массажа для мужчин с говорящим названием «Провокация».

— Жилищный контроль — ещё одно приоритетное направление работы управления. К вам по-прежнему поступает много жалоб о неисполнении управляющими организациями обязательств по управлению многоквартирными домами?

— Полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории города Брянска осуществляет жилищный отдел управления. За шесть месяцев текущего года к нам на рассмотрение поступило 1173 обращения по вопросам жилищного законодательства. Муниципальными жилищными инспекторами проведены 304 внеплановые проверки соблюдения юридическими лицами, гражданами обязательных требований в сфере жилищных отношений, из них 301 — в отношении юридических лиц: 192 проверки на основании обращений граждан, содержащих факты о неисполнении управляющими организациями обязательств по управлению многоквартирными домами, 109 — в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания. По фактам выявленных нарушений выдано 201 предписание.

Отмечу, что около 70% от общего количества нарушений составляют нарушения норм и правил технической эксплуатации жилищного фонда при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, правил содержания общего имущества многоквартирных домов. Около 10% от общего количества нарушений составили нарушения правил эксплуатации внутридомового газового оборудования (отсутствие договоров на обслуживание и ремонт, проведение работ по прочистке, ремонту дымо- и вентиляционных каналов, ненадлежащее состояние фасадных газопроводов), 5% — нарушения требований энергетической эффективности (неоснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учёта энерго-, тепло- и водопотребления), и ещё 5% — нарушения порядка ценообразования при начислении платы за содержание жилого помещения и коммунальных услуг.

По результатам проверок нарушений, указывающих на наличие состава административных правонарушений, муниципальными жилищными инспекторами составлено 64 протокола по статьям 19.5 и 19.4. Кодекса об административных правонарушениях на сумму 222 тысячи рублей.

«За 6 месяцев 2019 года
демонтировано или перемещено
из районов города Брянска
184 незаконных киоска.
Всего за период с 2017 года
было демонтировано или
перемещено с улиц города
592 торговых объекта.
В том числе 108 демонтировано
принудительно».

Кроме того, материалы проверок направлены по подведомственности в Управление государственного регулирования тарифов и Государственную жилищную инспекцию Брянской области.
В рамках организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в сфере жилищных отношений, вынесено 78 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере жилищного законодательства.

— Татьяна Николаевна, мы все заметили, что в Брянске стало меньше нестационарных киосков, захламлявших город…

— Да, это действительно так. Я люблю свой город и любуюсь им. И в том, как он изменился за последние четыре года, заслуга в первую очередь нашего губернатора и главы городской администрации. Брянск похорошел, и, конечно же, исчезли киоски с главных улиц. Благодаря работе нашего управления, задачами которого, в том числе, являются контроль в области рекламной и торговой деятельности, организация демонтажа незаконно размещённых рекламных конструкций и нестационарных торговых объектов, а также контроль за реализацией алкогольной продукции в части соблюдения расстояния до границ прилегающих территорий, на которых не допускается её розничная продажа.

В первом полугодии 2019 году нашим управлением проделана колоссальная работа в данном направлении. Проведено освобождение земельных участков от незаконно размещённых торговых объектов, которые установлены с явным нарушением законодательства, то есть при визуальном осмотре было очевидно, что они размещены на государственных и муниципальных землях.

С целью определения мест размещения торговых объектов был проведён электронный аукцион, по результатам которого заключён муниципальный контракт на выполнение работ по подготовке схем расположения на кадастровом плане территории земельных участков, занятых нестационарными торговыми объектами. Организация, выигравшая аукцион, в ходе исполнения контракта подготовила данные о размещении 295 торговых объектов.

Благодаря полученным от кадастрового инженера материалам было выявлено 93 незаконно размещённых нестационарных объекта, собственникам которых вручены требования об их демонтаже или перемещении. На сегодняшний день демонтированы или перемещены на частные земли все эти объекты.

Кроме того, в результате проведённой работы в первом полугодии 2019 года демонтирован 91 объект, из них силами подрядчика в принудительном порядке демонтировано 13 торговых объектов и 78 демонтировано или перемещено собственниками в рамках исполнения требований о демонтаже. Итого за 6 месяцев 2019 года демонтировано или перемещено из районов города Брянска 184 незаконных киоска. Всего же за период с 2017 года было демонтировано или перемещено с улиц города 592 торговых объекта. В том числе 108 демонтировано принудительно.

— Ещё один видимый результат работы управления — наружная реклама. В последнее время внешний облик города явно похорошел, меньше стало разномастных вывесок и рекламных конструкций.

— Что касается рекламы, то в этом направлении нам ещё нужно немало потрудиться. Я имею в виду именно наружную рекламу. В начале 2019 года на землях Брянска было 190 незаконно установленных рекламных конструкций. На 2019 год в бюджете города на их ликвидацию предусмотрено финансирование. Также был проведён электронный аукцион на выполнение работ по принудительному демонтажу и транспортировке рекламных конструкций, по результатам которого заключён муниципальный контракт на демонтаж данных конструкций.

Всего за первое полугодие демонтированы 175 рекламных конструкций, в том числе 20 демонтировано принудительно за счёт средств городского бюджета. С 2016 года с территории Брянска была убрана 651 рекламная конструкция, в том числе 171 — принудительно.

На сегодняшний день на городских землях размещено 10 рекламных конструкций крупного формата, подлежащих демонтажу в соответствии с предписаниями органа муниципального контроля. Это 5 светодиодных экранов и 5 конструкций Брянского молочного комбината, которые находятся под обеспечительными мерами.

Также под нашим контролем находятся самовольные конструкции, размещённые на фасадах зданий, опорах контактной сети и ограждениях.

— Татьяна Николаевна, расскажите об основных задачах, которые стоят перед управлением муниципального контроля на второе полугодие.

— Передо мной и моим коллективом единомышленников, которых я хочу, пользуясь случаем, поблагодарить за слаженную и добросовестную работу, стоит немало важных задач. Безусловно, мы будем продолжать мероприятия по земельному контролю, уделив основное внимание устранению нарушений разрешённого вида использования земельных участков при эксплуатации автомоек и торговых объектов. Также остро стоит вопрос по демонтажу металлических гаражей. И конечно, мы продолжим работу по устранению незаконной наружной рекламы с фасадов зданий, чтобы наш Брянск стал ещё красивее.

Просмотров: 286