Михаил Ерохин: Экономика Брянщины пострадала от пандемии меньше, чем прогнозировали

Пока звёзды публикуют слёзные видеообращения, как их бизнес катится в пропасть, а в общественном поле всё чаще проскальзывает метафора про убитое вирусом малое предпринимательство, предлагаем взглянуть на то, что действительно происходит вокруг: какую поддержку оказывает государство, насколько пострадал бизнес в регионе и что говорят цифры. Чтобы разобраться в этом, «Брянская ТЕМА» побеседовала с директором Департамента экономического развития Брянской области Михаилом Ерохиным.

Михаил Ерохин: Экономика Брянщины пострадала от пандемии меньше, чем прогнозировали

— Михаил Андреевич, чем обернулись для экономики региона два с половиной месяца режима повышенной готовности и самоизоляции?

— 239-м Указом Президента 2 апреля текущего года губернатор Брянской области Александр Васильевич Богомаз, как и все главы субъектов РФ, был наделён полномочиями регулировать «закрытость» экономики Брянщины. Буквально за одни сутки мы сформировали перечни ключевых предприятий, на которых не распространились ограничения и нерабочие дни. В результате региональным штабом по борьбе с распространением коронавирусной инфекции было принято решение разрешить работу ключевых системообразующих предприятий сферы промышленности, сельского хозяйства и строительного комплекса, включая подрядные организации и поставщиков материалов.

Далее перечень несколько раз дополнялся, и в результате сегодня мы имеем полностью работоспособные цепочки создания промышленной продукции, продукции сельского хозяйства и перерабатывающих производств, а также полностью функционирующий строительный комплекс.

Если в цифрах, то, по оперативным данным статистики, индекс промышленного производства за 1 квартал 2020 года составил 104,1% к уровню 1 квартала 2019 года. Общероссийский показатель за аналогичный период составил 101,5%.
Поэтому стратегия, предложенная нашим губернатором Александром Васильевичем Богомазом, — запустить основные сектора экономики — показала свою эффективность.

При этом за четыре месяца, с января по апрель, индекс промышленного производства составил 99%.

— Какие отрасли пострадали больше всего?

— Снижение произошло в отраслях обрабатывающей промышленности непродовольственных товаров, розничная продажа которых приостановлена на подавляющей части нашей страны. Это производство одежды, мебели и готовых металлических изделий. Также снижение произошло в отраслях, пострадавших от нарушения кооперационных межрегиональных связей, из-за неравномерного введения ограничительных мер в различных регионах России. Напомню, главам субъектов РФ предоставлено право самостоятельно регулировать «открытость» экономики и приостанавливать деятельность тех или иных предприятий промышленности. В наибольшей степени от разрыва кооперационных цепочек пострадали производства электронных изделий, химических веществ и химических продуктов.

Выход из сложившейся ситуации только один — отмена ограничительных мер как в Брянской области, так и на территории всей страны, в первую очередь для некоторых объектов непродовольственной розницы.

На территории Брянской области с начала действия ограничительных мер и режима нерабочих дней была приостановлена работа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на которых занято 82,6 тысячи человек. Это 23,6% занятых в организациях, крупных предприятиях, у субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Справочно: 350,09 тысячи занято в организациях, крупных предприятиях, у субъектов малого и среднего предпринимательства).

Под ограничительные меры подпали юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которых занято 42,4 тысячи человек, или 12,1% от занятых в организациях, крупных предприятиях, у субъектов малого и среднего предпринимательства. Они не имели возможности осуществлять свою деятельность.

В основном это малый бизнес. Малое предпринимательство на Брянщине — традиционно развитый сектор. Это почти 40 тысяч субъектов и 128 тысяч человек занятых. И треть из них пострадала. Плюс ко всему малые предприятия участвуют в товаропроводящих цепочках наших промышленных предприятий в качестве канала реализации продукции. Поэтому от того, что были закрыты магазины непродовольственных товаров, пострадали не только сами предприниматели, занятые в этой сфере, но и наши промышленные предприятия. Например, Жуковский мотовелозавод, системообразующее предприятие федерального уровня, не приостанавливал свою деятельность, выпускал велосипеды, но с реализацией возникали сложности, потому что закрыты магазины.

Поэтому следующим шагом в стабилизации хозяйственной жизни и экономики должно стать поэтапное снятие ограничений, которое будет приниматься губернатором Брянской области на основании предложений главного государственного санитарного врача Брянской области.

Сегодня Брянская область приступила к первому этапу снятия ограничительных мер. Возобновили свою работу объекты торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала до 400 кв. м, в том числе в торговых центрах города и области.

На втором этапе возобновится работа объектов торговли площадью уже до 800 кв. м, отдельных объектов образования.

На третьем этапе снимаются ограничения со сферы торговли и услуг в полном объёме, начинает работать сфера общественного питания.

— Расскажите о мерах поддержки бизнеса, которые уже вступили в силу.

— Для субъектов малого бизнеса, которые в наибольшей степени пострадали от распространения коронавирусной инфекции, предусмотрена государственная поддержка как на федеральном, так и на региональном уровне.
Её смысл заключается в том, чтобы стимулировать предпринимателей сохранять рабочие места и заработную плату своим сотрудникам в условиях пандемии. С 1 июня запущена специальная кредитная программа поддержки занятости. Она ориентирована на предприятия пострадавших отраслей.

В Брянской области основной вид экономической деятельности, который относится к пострадавшим отраслям, имеют более 14 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Всего на территории Брянской области зарегистрировано 39684 субъекта. То есть практически треть всех малых предприятий относится к пострадавшим отраслям, и они смогут рассчитывать на государственную поддержку.

Более 14000 субъектам малого и среднего предпринимательства полностью будут списаны налоги и страховые взносы за второй квартал этого года.

Важно отметить, что ранее принята мера прямой финансовой поддержки — субсидии из федерального бюджета.

В качестве этой меры поддержки для предпринимателей наиболее пострадавших отраслей предусмотрены субсидии из федерального бюджета в объёме одного МРОТ (12 130 рублей) на каждого сотрудника за апрель и май.

На сегодняшний день более 348 млн. рублей получили 9 271 субъект малого и среднего предпринимательства (28 802 работника) из пострадавших отраслей в качестве прямой поддержки за апрель, и уже более 8 800 субъектов МСП (27 755 работников) получили такую поддержку за май на сумму более 330 млн. рублей.

— Расскажите о льготном кредитовании. В чём его основные преимущества и есть ли у нас в регионе те, кто уже его оформил?

— Суть специальной кредитной программы заключается в том, что предприятия смогут взять кредит под 2% годовых из 6 МРОТ (12 130 рублей) на каждого сотрудника. И главный смысл таких кредитов заключается в том, что в случае сохранения занятости на уровне более 90% от штатной численности кредиты списываются и возвращать их не нужно. Если занятость сохранена на уровне 80%, то списывается половина кредита. Оформить кредит можно с 1 июня по 1 ноября. Срок погашения — не более года. Кредит достаточно просто взять — на 85% он будет обеспечен государством. Кредиты уже получили 433 предприятия на сумму более 507 млн. рублей.

В пострадавших отраслях сегодня занято более 40 тысяч человек. Это серьёзная масштабная форма поддержки. Предприятия будут направлять средства кредитов в первую очередь на выплату заработной платы с условием софинансирования за счёт собственных средств до фактического размера оплаты труда.

Подчеркну, что программа льготного кредитования у нас в регионе уже работает. Крупными кредитными организациями Брянской области на сегодняшний день выдано более 310 кредитов по нулевой процентной ставке (как раз на выплату заработной платы) субъектам малого предпринимательства на сумму, превышающую 542 млн. рублей.

Важно отметить, что на кредит под 0% может рассчитывать любой субъект малого бизнеса, в уставе которого прописан хотя бы один из пострадавших видов деятельности. При этом если основной вид экономической деятельности относится к пострадавшим, то этот кредит может рефинансироваться, то есть его можно погасить специальным кредитом. А уже специальный кредит может быть списан при условии сохранения занятости.

Всего кредитными организациями принято 658 решений о реструктуризации кредитов на общую сумму 6611,3 млн. рублей.

Предприниматели также могут получить кредит под 0% на полгода для выплаты заработной платы, а после его списать, воспользовавшись специальной кредитной программой поддержки занятости, анонсированной президентом 11 мая. С учётом этого можно говорить о том, что начиная с апреля и до декабря текущего года государство фактически оказывает прямую финансовую поддержку предприятиям пострадавших отраслей в расчете 1 МРОТ (12 130 рублей) на каждого работающего, в том числе это распространяется на индивидуальных предпринимателей без наёмных сотрудников.

Для предпринимателей, работающих в пострадавших отраслях, будет предоставлен налоговый вычет в размере 1 МРОТ в отношении страховых взносов. 11,5 тысячи индивидуальных предпринимателей Брянской области смогут воспользоваться этой мерой поддержки.

По распоряжению Правительства Российской Федерации на докапитализацию государственных микрофинансовых организаций Брянской области выделено 153,9 млн. рублей. В результате для субъектов малого и среднего бизнеса, занятых в наиболее пострадавших сферах деятельности, при получении микрозайма введена льготная процентная ставка в размере 1 процента годовых. На сегодня более 700 млн. рублей работают в экономике Брянской области в форме микрозаймов субъектам малого бизнеса и 137 заёмщиков микрофинансовых организаций получили отсрочку в погашении действующих микрозаймов.

— Какие меры поддержки уже работают в регионе?

— Предусмотрена отсрочка по всем налогам, кроме НДС. Уплата практически всех налогов переносится на октябрь месяц, при этом сюда входят налоги не только за текущий период, но и за 2019 год.
Кроме этого, снижены тарифы по страховым взносам в два раза, с 30 до 15%.

По инициативе губернатора Брянской области принят закон о снижении региональных налогов. Для наиболее пострадавших отраслей снижены в два раза налоги по упрощённой системе налогообложения. По системе, где объектом налогообложения выбран доход предпринимателя, — с 6 до 3%, доходы-расходы — до 7,5%. Также в два раза для наиболее пострадавших отраслей снижен налог на имущество. Эта норма будет действовать за весь период 2020 года. Аналогичные рекомендации по снижению даны органам местного самоуправления по муниципальным налогам — налогу на землю и единый налог на вменённый доход.

Сумма поддержки субъектов малого бизнеса за счёт снижения региональных налогов составит более 1 млрд. рублей.

В качестве дополнительной региональной меры поддержки малого бизнеса, арендующего государственное или муниципальное имущество на территории Брянской области, принято освобождение предприятий пострадавших отраслей от уплаты арендных платежей по государственному имуществу за период с апреля по июнь 2020 года.

Для остальных предпринимателей предусмотрена отсрочка за аналогичный период на срок, предложенный арендаторами, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Кроме этого введена новая форма поддержки малого бизнеса, который арендует коммерческие помещения. В закон об имущественном налоге внесены изменения, в соответствии с которыми арендодателю предоставляется льгота по налогу на имущество в случае, если он снижает арендную плату для своих арендаторов.

На прямой связи с бизнесом

На базе Центра оказания услуг «Мой Бизнес» с 26 марта 2020 года работает «горячая линия» для предпринимателей по вопросам предоставления государственной поддержки. По состоянию на текущую дату на «горячую линию» поступило более 5,4 тысячи обращений.

Комментирует Павел Баранов — директор Центра оказания услуг «Мой Бизнес»:

— Анализ обращений, поступивших на «горячую линию», показал, что многие предприниматели не подозревали о мерах государственной поддержки. Даже о безвозмездной финансовой помощи бизнесу в размере МРОТ на каждого сотрудника большинство обратившихся впервые услышали, позвонив на «горячую линию» Центра «Мой бизнес».

Чтобы максимально информировать предпринимателей в районах, при поддержке Департамента внутренней политики были опубликованы разъяснительные статьи о мерах господдержки в районных СМИ. Вышли рекламные ролики на радио «Европа плюс». Вот тогда «горячую линию» оборвали звонками. Обратились почти пять тысяч предпринимателей — это каждый восьмой представитель малого и среднего бизнеса в регионе. Мы получили много положительных отзывов, а «горячую линию» часто называли «самой отзывчивой».

В качестве ещё одной меры мы запустили официальный канал в приложении Viber, где публикуем ответы на актуальные вопросы: как получить льготный кредит бизнесу, кому он положен и т. д. Разъясняем максимально доступно, используем схемы, инфографику. Если же у предпринимателей остаются вопросы, есть удобная форма на нашем сайте, где можно рассказать о своей проблеме и получить на электронную почту развёрнутый экспертный ответ.

Предпринимателям региона рекомендуем активнее коммуницировать с инфраструктурой поддержки малого бизнеса. Есть много видов господдержки. Следите за новостями на сайте, подписывайтесь на наш Viber-канал, звоните на «горячую линию», не бойтесь задавать неудобные и сложные вопросы — мы открыты и готовы оказать поддержку бизнесу.

1138