Чего ждут от государства крестьяне?

В Москве состоялся XXVI съезд АККОР. Традиционно работа всероссийского крестьянского форума была разделена на два этапа: 11 февраля в большом актовом зале Совета Федерации желающие могли задать вопросы отраслевому руководству в рамках рабочего совещания, а 12 февраля в здании Правительства Москвы актуальные вопросы обсуждались уже в формате заседаний съезда.

«Фермер — ключевая фигура в сельской экономике», — справедливо отметил в своём докладе президент АККОР Владимир Плотников. Аналогичная мысль прозвучала и в отчёте заместителя министра сельского хозяйства Александра Петрикова: «Крестьянские хозяйства — наиболее динамичный сектор многоукладного сельского хозяйства России. За последние 6 лет на 5,5 миллиона гектаров выросли угодья, обрабатываемые в КФХ, когда на предприятиях других форм собственности эти показатели сокращаются. Факт этот прямо свидетельствует об отзывчивости фермерства на госвложения».

По данным экспертов АККОР, в настоящее время больше половины всего продовольствия в стране производят небольшие фермы и крестьянские хозяйства. Так, фермеры уже вдвое превысили сельхозорганизации по поголовью овец и коз; в малых формах хозяйствования производится 90,9% российского картофеля, 85,5% овощей, 55,6% молока. При этом 90% финансовой господдержки уходит на развитие крупных сельхозпредприятий.

Подтверждают этот «перекос» и цифры, приведённые в докладе Владимиром Плотниковым: «По данным Минсельхоза, только 30% фермеров получили поддержку на 1 га (по предварительным данным, в этом году она составит 195 рублей на гектар. — Прим. ред.). Доля фермеров, получивших субсидии по молоку, составляет не больше 1,5%. В 2013 году на субсидирование процентной ставки по кредитам направлено 40% аграрного бюджета, около 90% этих средств достались двум десяткам агрохолдингов. Развитие малых форм хозяйствования у нас не воспринимается как стратегически значимая задача. Приоритет отдаётся исключительно крупному бизнесу. Поймите нас правильно. Фермеры не против крупного производства. Мы против перекосов в аграрной политике в пользу мегаферм и в ущерб экономически эффективным и динамично развивающимся семейным хозяйствам».

Голос регионов

В ходе рабочего совещания делегаты съезда могли задать наболевшие вопросы представителям ключевых департаментов Минсельхоза, Россельхозбанка, ОАО «Росагролизинг». Не удивительно, что заместителю председателя правления Россельхозбанка Ирине Жачкиной досталось больше всех — в некоторых регионах в начале года ставка по кредитам для фермеров достигала 30%. Представителю банка пришлось выдержать настоящий шквал вопросов о трудностях в оформлении кредитов и надуманных требованиях, предъявляемых к заёмщикам, о сокращениях филиальной сети в районах, высоких ставках и т. д.

Крестьяне задавали вопросы представителям и других ведомств. В частности, это сложности в оформлении погектарной поддержки и связанная с этим бумажная волокита, субсидии и иные формы господдержки, кредитование, оформление в собственность земельных участков, организация сбыта продукции и адекватная цена на неё. Были, к слову, и «экзотичные» для крестьянства средней полосы просьбы. Например, о сохранении уникальных, но при этом нерентабельных пород КРС в Якутии.

Фермеры из Брянска затронули проблему соблюдения законодательства «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при оформлении в собственность невостребованных паёв, а также напомнили о драконовских штрафах ГИБДД применительно к крупногабаритной технике. Елена Дубинина, животновод из Карачевского района, предложила в своём докладе во второй день работы съезда упростить систему компенсации процентов по кредитам: «…чтобы субсидии на проценты по кредитам напрямую возмещались банкам или чтобы мы сразу получали кредит с уменьшением на размер субсидии процентной ставки… Ладно бы только в оттяжке выплат субсидий было бы дело. У нас и доступность кредитов теперь под большим вопросом. Банк либо не устраивает залог, либо „лимиты не позволяют“. И пока походишь за кредитом, уже и посевная закончится».

Напомним, что видеоархивы с выступлениями делегатов и докладчиков съезда доступны на официальном сайте АККОР: www.akkor.ru.

Не хлебом единым…

Делегация фермеров от нашего региона, возглавляемая председателем БРОО «Фермеры Брянщины» Людмилой Симоновой, вновь оказалось одной из самых многочисленных на съезде — немногим менее 40 человек.

Настоящим подарком для земляков стали вечерние спектакли в МХАТ им. Горького. В этом театре служит уроженец Стародубского района народный артист России Михаил Кабанов. Организацией театрального досуга занимались глава Меленского сельского поселения Владимир Голынский и председатель районной фермерской организации Галина Лазаренко. Два вечера — два спектакля: «Мастер и Маргарита», где Михаил Кабанов играет роль Воланда, и «Русский водевиль» с блистательными перевоплощениями — главным сценическим «козырем» театра Татьяны Дорониной.

— Многое связывает меня с Брянском, — признался народный артист Кабанов «Брянской ТЕМЕ». — Это и моя родная деревня на Стародубщине, и мои земляки, которых я безгранично люблю и которым посвящаю своё творчество. В Брянске я учился, у меня там были великолепные педагоги, которые дали мне путёвку в творческую жизнь. Огромный конкурс в Москве мне удалось выдержать во многом благодаря этим людям. И когда в зале столько земляков — это потрясающе! Признаюсь, со мной такое впервые. Когда приезжают земляки, и их становится всё больше и больше в зрительном зале, это, наверное, говорит о том, что жизнь в регионе меняется к лучшему. Приятно осознавать, что люди труда искренне стремятся к искусству и творчеству, которое, в свою очередь, облагораживает душу, делает её выше и прекраснее!

Фермерам — зелёный свет!

Александр Лобынцев — один из первых фермеров Брянского региона. Его КФХ «Платон» относится к передовым, высокорентабельным сельхозпредприятиям региона. Александр Платонович имеет почётные звания: «Заслуженный работник сельского хозяйства России», «Заслуженный фермер РФ», был победителем областных конкурсов «Лучший предприниматель», неоднократно участвовал в выставках «Золотая осень», где награждался золотыми и серебряными медалями, отмечен золотой медалью «Лучшее хозяйство России» в 2002 и 2014 годах. Удостоен именных часов министра сельского хозяйства и престижной отраслевой награды — медали им. Мальцева.

На съезде АККОР Александр Платонович обозначил актуальную для многих проблему — в 2015 году ужесточились требования к перемещению по автодорогам крупногабаритной техники. Для юридических лиц, которыми являются КФХ, максимальный штраф достигает 500 тысяч рублей.

— Во время страды трудно предугадать, на каком поле потребуется техника. А инспекторы не станут помогать выехать комбайну с поля, не обеспечат безопасность движения, а обложат нас данью, — поясняет заслуженный фермер. — Все госстандарты переезда фермеры соблюдают. Мы по своему асфальту ездим и заинтересованы в его сохранности! Надеемся, что нас услышали и вопрос будет решён положительно.

Озабоченность фермера поддержали сельхозпроиводители других регионов России, полагая, что интересы отдельных ведомств наносят ущерб экономике страны.

Крестьяне и капуста

Наталья и Александр Мерзловы — начинающие фермеры. Овощи в личном подсобном хозяйстве супруги выращивали давно, но свои отношения с государством оформили только в прошлом году. На 14 гектарах пашни в окрестностях села Красное Мерзловы выращивают капусту, помидоры и немного картофеля.

— Производство капусты — дело непростое, — поясняет Наталья Алексеевна. — Большинство операций проводятся вручную. Хорошо, что муж увлекается техникой и сам изобретает многие агрегаты. Например, к весне Саша задался целью соорудить насадку для культиватора, чтобы не рабочие копали лунки, а машина. В основном мы «капустники». Помидоры стали выращивать сравнительно недавно. Посадили на пробу — томаты получились крупные, вкусные. Была бы земля, мы бы и морковь взяли в оборот…

Фермер признаётся, что хороших урожаев позволяет добиться, в том числе, качественный семенной материал. Например, капуста голландских сортов имеет крепкие большие кочаны, хорошо хранится и устойчива к капризам природы. Однако если в прошлом году кило таких семян стоило 140 тысяч рублей, то в этом цена подскочила практически до трёхсот.

— Близится посевная, и у нас один выход — приобрести более дешёвые сорта, но так мы потеряем в качестве, — говорит глава КФХ. — При этом дорожает и горючее, и удобрения, и кредиты. А продадим капусту осенью по 6 рублей за килограмм. Хотелось бы, чтобы производство овощей государство поддерживало на деле, а не на словах. И выход здесь видится один — адекватная цена на урожай. Тогда и деньги в хозяйстве будут, и развитие.

Кому расплачиваться по чужим долгам?

Руслан Габачиев — постоянный участник съездов Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. Собственное КФХ житель посёлка Коммунар Брасовского района оформил в 2002 году. На 330 гектарах пашни фермер выращивает зерно, которое реализует хлебоприёмным предприятиям Брасовского, Карачевского районов, а также Брянской областной продовольственной корпорации. Средняя урожайность культур в 2014 году составила 33 центнера на гектар — это один из лучших показателей в Брасовском районе.

Аграрий признаётся, что выращивает зерно по традиционной технологии, с внесением малых доз химических удобрений и средств защиты растений. Поясняет: «Так урожай получается хоть и сравнительно небольшим, но зерно не „перекормлено“ химией и оттого более натуральное. Да и затрат меньше». К слову, средняя урожайность зерновых культур в масштабах всей области в прошлом году впервые за последние десятилетия достигла более 30 ц/га, а в успешном Стародубском районе — 38,8 ц/га.

— В этом году мы с коллегами отправились на съезд АККОР, чтобы достучаться до руководства ОАО «Росагролизинг», — говорит Руслан Габачиев. — Это, пожалуй, единственная на сегодняшний день открытая дискуссионная площадка, где фермеры могут быть услышаны!

Более 15 лет на Брянщине существует областная продовольственная корпорация. Государственное унитарное предприятие сотрудничает с агропромышленными компаниями разных форм собственности, решая первостепенные вопросы, связанные с увеличением объёмов и повышением качества сельскохозяйственной продукции. В рамках договорных обязательств продкорпорация авансировала сельхозпроизводителей в течение весенне-полевой кампании, а те, в свою очередь, рассчитывались осенью выращенным урожаем. По схеме, разработанной корпорацией, закупалась и техника для крестьян. Поставками сельскохозяйственных машин и оборудования занимался «Росагролизинг». По некоторым данным, порядка 240 из 300 с лишним хозяйств, существующих в Брянской области, воспользовались этой возможностью. И всё бы было хорошо…

— Несколько лет подряд мы закупали технику в сублизинг, пользуясь услугами Брянской областной продовольственной корпорации, — поясняет суть проблемы фермер. — Свои долги мы выплатили, и теперь самостоятельно планировали закупить сельхозмашины. Однако в «Росагролизинге» нам заявили, что напрямую с нами не будет заключён договор до тех пор, пока корпорация не погасит все задолженности. Т.е. нам навязывали соглашение, в рамках которого аграрий должен платить не только за собственную новую технику, но и нести финансовые обязательства своих менее добросовестных коллег. А потом, говорят, будете судиться с корпорацией и возвращать свои деньги. Нас такой вариант, естественно, не устраивает. Переписку с различными структурами «Росагролизинга» мы начали вести ещё в октябре прошлого года, но результатов это не приносило. И всё же разговор с представителями руководства компании состоялся — на съезде АККОР. Нам пообещали, что выход из сложившейся ситуации будет найден. Мы на это очень надеемся, но, как решится этот вопрос, покажет время…

Накормить Брянщину вкусной картошкой

Когда в 2001 году селекционер Александр Ковтун создал один из первых своих сортов картофеля под названием «Вертихвост», ему удалось побить все возможные сельскохозяйственные рекорды: 22 кило «второго хлеба» с куста и до 2 тонн с сотки! На протяжении следующих пятнадцати лет земледелец работал над селекцией сортов вкусного и устойчивого к заболеваниям картофеля. Покупали такие семена преимущественно владельцы дачных и приусадебных участков из Брянской, Орловской, Калужской, Курской и других областей. Со временем продукция КФХ «Клеверное» заинтересовала и брянских фермеров. Одними из первых новые сорта стали испытывать Александр Иванюк из Жуковского района, Станислав Рябович из Жирятинского, а также многие картофелеводы Стародубского района.

В настоящее время сорта для «частного» сектора составляют не более 10% общего оборота. Александр Ковтун поясняет: «Пришло время производить элитный семенной материал для хозяйств разных форм собственности: КФХ, СПК и других. Сорта, предназначенные для сельхозпроизводства, должны обладать в первую очередь привлекательным товарным видом, хорошо храниться и подвергаться обработке и как бонус — быть вкусными и устойчивыми к инфекциям. Голландцы обрабатывают посадки картофеля до 15 раз. Цены на удобрения и средства защиты растений в этом году выросли. Я как-то  подсчитал, что обработка одного гектара картофеля в среднем обойдётся фермеру в 50 тысяч рублей, а мои сорта требуют вложений не более 6–8 тысяч. В планах — создать элитные семена картофеля для производства чипсов, картофеля фри. В настоящее время уже ведётся такая работа совместно с НИИ КХ».

Для создания нового сортового материала, по словам фермера, потребуется не менее 10–15 лет. На своих сравнительно небольших угодьях — не более 100 га — аграрий планирует установить специальные теплицы, где будут выращиваться здоровые клубни из пробирок.

— Для того чтобы уйти от вирусов, я применяю поздние и ранние посадки, — поясняет Александр Дмитриевич. — Картофель сажаю ранней весной и в конце лета, чтобы собрать последний урожай поздней осенью. Для сохранности ростков от первых заморозков думаю построить теплицу.

Главный заработок в хозяйстве в настоящее время приносят старые сорта, которые выращиваются на 3 гектарах. Поставки семян осуществляются в специализированные магазины региона, частные заказы расписаны на год вперёд. Особой популярностью пользуется «Орлак» и другие современные сорта картофеля: вкусные, разваристые, малокалорийные.

— Не надо помогать фермерам финансово, дайте нам работать в равных условиях! — заключает известный картофелевод. — Предприимчивые, успешные, талантливые люди и без дотаций будут стабильно развиваться. Даже то, что дают, последнее время не беру: несвязанная поддержка на моих гектарах составляет копейки, а документов целый ворох нужно собрать. А ведь в страду каждая минута на счету! Главное в нашем деле — желание, работоспособность, инициативность и отсутствие бюрократических преград. А за качество пусть покупатели голосуют. Рублём. Этого всем нам, фермерам, и желаю!

Николай Дульцев о проблемах и перспективах

— Прогнозы в сельском хозяйстве безрадостные, — подводит собственный итог съезда известный фермер Николай Дульцев. — Пока одни обещания, одни слова. А ситуация складывается критическая. Фактически за 2013 и 2014 годы нам не выплачена субсидия по кредитам. Ещё хуже обстоят дела с финансированием региональной программы «20 на 80», в рамках которой мы приобретали комбайны. Программу разрекламировали, мы в неё вступили, вложили собственные средства, а денег нет до сих пор. И, наконец, в мае 2013 года на Погар и его окрестности обрушился аномальный град. В нашем КФХ на 250 гектарах были уничтожены посевы зерновых, люпина и картофеля. Все труды насмарку! В конце 2014 года Минсельхоз обнародовало суммы, предназначенные на компенсацию ущерба, но и этих денег мы не видели… И это не единичный случай, не только наши проблемы. Мы выкрутились — заняли деньги у коллег, чтобы подготовиться к посевной. А начинающему фермеру, у которого за душой, кроме желания трудиться во благо своей семьи и родного села ничего нет? Некоторые аграрии уже не платят по кредитам. Нечем! Представьте, с каким скепсисом выслушивали обещания многие делегаты съезда…

Крестьянское хозяйство «Дульцев» создано в 1992 году. Николай Дульцев один из первых фермеров в регионе. Всё, что сделано, — результат труда, таланта и собственных вложений фермера. Чтобы в 2012 году увеличить поголовье КРС на 100 голов, на собственные средства реконструировал ферму. А это плюс ещё 100 голов к стаду района. На протяжении многих лет он покупает у односельчан дома, ремонтирует их, заселяет специалистов.

Трудно надеяться земледельцам и на несвязанную поддержку. Николай Васильевич поясняет на примере: «В 2013 году нам выделили где-то  по 193 рубля на гектар. Мы их не почувствовали практически. На нашу тысячу гектаров вышло — меньше 200 тысяч рублей. В этом году по прогнозам Минсельхоза несвязанная поддержка составит в среднем 195 рублей. А воз и ныне там?»

Николай Дульцев считает: курс взят на поддержку мегаферм. К слову, об этой проблеме говорил в своём докладе на съезде в Москве и президент АККОР Владимир Плотников. Процитируем его слова: «В целом сектор малого агробизнеса производит более 62% всего российского продовольствия. «только 30% фермеров получили поддержку на 1 га… Субсидии по молоку. Выделяются миллиарды, а до фермеров доходят крохи. По нашим расчётам, доля фермеров, получивших такие субсидии, составляет не больше полутора процентов… Субсидирование процентной ставки по кредитам. На эти цели в 2013 году направлено 40% аграрного бюджета. Огромная сумма. И как же она распределилась? По подсчётам экспертов, около 90% этих средств направляются двум десяткам агрохолдингов…»

— Если у государства нет возможности оказывать поддержку фермерству, мы готовы трудиться собственными силами, — заключает Николай Дульцев. — Но при этом должен быть разработан механизм регулирования цен. Чтобы, как прежде, цена на литр молока была равна стоимости литра «горючки» и т.д. Тогда мы не станем сетовать на проблемы, а будем жить, работать, кормить страну!

1809