Михаил Кобозев: «Предприниматели — главная социальная опора государства»

— Михаил Семёнович, два года назад на форуме предпринимателей «Деловое партнёрство: диалог бизнеса и власти» Вы сказали: «Необходимо менять отношение людей к предпринимательской деятельности. Уже сегодня малый бизнес Брянщины даёт более 30% валового регионального продукта и порядка 35% занятости. Бизнесом занимается средний класс, и это главная социальная опора современного государства. Это не сверхбогатые олигархи, это обычные люди со средними доходами. Тем не менее это люди, у которых есть собственность, им есть что терять в случае социальных потрясений. Поэтому средний класс заинтересован в стабильном, эволюционном развитии государства. Они хотят благополучия не только себе, но и своим детям и внукам. <…> Мы обязаны сделать всё необходимое, чтобы наши предприниматели смогли в полной мере реализовать свой потенциал. Это жизненно важно для развития Брянской области и всей страны, для того, чтобы наши компании заняли достойное место и на своём собственном рынке, и на международных рынках».

Очень правильные слова. Что делается сейчас для поддержки предпринимательства и малого бизнеса в Брянской области?

— Правительство Брянской области оказывает пристальное внимание программам и мероприятиям, предусматривающим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе. В прошлом году велась работа по многим направлениям, среди которых:

1. содействие развитию лизинга оборудования;
2. субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным предпринимателям на строительство производственных зданий и приобретение оборудования;
3. развитие молодёжного предпринимательства;
4. расширение услуг бизнес-инкубатора;
5. создание Брянского областного промышленного парка;
6. создание РИЦ-Брянская область;
7. субсидирование поддержки малого и среднего бизнеса в монопрофильных городах.

Хотелось бы особо подчеркнуть, что в 2016 году, в отличие от предыдущих лет, когда выделенные средства осваивались в конце года, проведение конкурсных процедур было начато уже в июле. Поэтому распределение субсидий в значительной степени было завершено к октябрю. Также в прошлом году мы ввели новую процедуру, а именно публичную защиту заявок на получение государственной поддержки субъектами предпринимательства. И этот наш опыт был признан успешным как комиссией по предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, так и самими участниками конкурсов.

В 2016 году продолжилось субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным на строительство производственных зданий и приобретение оборудования.
В результате конкурсных процедур 7 предприятий стали победителями. Им было выделено 15,8 миллиона рублей. Субсидия позволила привлечь 205 миллионов рублей кредитных ресурсов, которые были направлены на приобретение оборудования для производства молочной продукции, производства продуктов из мяса, производства мебели, а также для выращивания однолетних культур.

Следующее мероприятие, направленное на поддержку производственных малых и средних компаний, о котором мне бы хотелось рассказать, — это субсидирование авансовых платежей по лизинговым договорам на приобретение оборудования. Объём финансирования составил 18,7 миллиона рублей. В ходе конкурсного отбора признаны победителями 15 субъектов малого и среднего предпринимательства.

— Это программы, начатые в прошлом году. А что уже сделано в этом?

— Сейчас происходит процесс перехода на инфраструктурные меры поддержки малого и среднего бизнеса. В Брянской области создаются:

1. Центр инноваций социальной сферы (ЦИСС), который обеспечивает продвижение и поддержку субъектов социального предпринимательства, проектов в области социального предпринимательства, осуществляемых субъектами МСП.
2. Центр поддержки предпринимательства (ЦПП), который реализует мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства и начало собственного дела, в том числе путём организации и проведения вебинаров, круглых столов, конференций, семинаров, иных публичных мероприятий, издания информационных пособий, а также будет являться структурой, консолидирующей и структурирующей все направления поддержки малого и среднего бизнеса, реализуемые на территории Брянской области в качестве управляющей компании.
3. Центр поддержки экспорта (ЦПЭ), деятельность которого направлена на стимулирование и вовлечение субъектов МСП в экспортную деятельность, содействие выходу субъектов МСП на иностранные рынки товаров, услуг и технологий.

Особое внимание в Брянской области уделяется поддержке монопрофильных муниципальных образований.

На 2017 год сумма субсидий составит более 22 миллионов рублей.

— Востребованная форма поддержки предпринимателей в форме микрозаймов работает?

— Продолжается оказание финансовой поддержки в форме предоставления микрозаймов и гарантий Брянским микрозаймовым фондом «Новый мир», Брянским фондом микрозаймов и Брянским гарантийным фондом. Так, в течение прошлого года было предоставлено 512 микрозаймов на сумму 510 млн. рублей. О том, насколько эффективна такая поддержка говорит такой факт: общее количество сохранённых рабочих мест на предприятиях, получивших микрозаймы, составило 17 884 человека, а созданных рабочих мест — 497. Гарантийным фондом было предоставлено 6 гарантий по кредитным договорам предпринимателей на сумму 38,8 млн. рублей, это позволило им привлечь 155,1 млн. рублей кредитных ресурсов.

— Финансовая поддержка — это важно, но не менее важна поддержка моральная, когда молодых и деятельных обучают основам бизнеса, помогают понять: с чего начать своё дело.

— Сегодня продолжается реализация мероприятий программы развития молодёжного предпринимательства «Ты — предприниматель». В результате количество вовлечённых в программу молодых людей в прошлом году составило 1549 человек, из них прошли обучение 445. Из числа обученных 38 молодых человека открыли свой собственный бизнес.

Поддержку молодым предпринимателям оказывает и ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор». Резидентами бизнес-инкубатора создано 19 новых рабочих мест. Годовой оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, размещённых в бизнес-инкубаторе, в 2016 году составил более 17 млн. руб. За 2016 год бизнес-инкубатор провёл 35 семинаров по различным вопросам осуществления предпринимательской деятельности, более 1000 начинающих предпринимателей получили консультационную и образовательную поддержку по вопросам бизнес-планирования, бухгалтерского учёта и налогообложения.

— В конце этого года планируется ввод в эксплуатацию Брянского областного промышленного парка. Какую отдачу планируется получить от этого проекта?

— Ожидается, что в результате полной реализации проекта (до 2026 г.) объём налоговых поступлений во все уровни бюджета составит 2,5 млрд. руб. Планируется создать более 700 рабочих мест. При этом будет достигнута основная цель создания промышленного парка — формирование инфраструктурного и технологического обеспечения инновационного развития экономики Брянской области. Это совместный проект, который объединяет работу ведущих предприятий региона в области радиоэлектроники, технические учебные заведения, инновационный малый и средний бизнес и региональные органы власти.

Хочу подчеркнуть, что в 2016 году впервые в сфере развития малого и среднего предпринимательства утверждён документ стратегического планирования на долгосрочную перспективу. Он называется «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года».
Ориентиром является увеличение доли малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте в два раза (с 20 до 40 процентов). Необходимо отметить, что в Брянской области этот показатель уже сейчас составляет 37,8%, что говорит о серьёзном вкладе субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику региона, при этом перспективы для роста есть, работа в этом направлении ведётся в постоянном режиме.

«Налоговые каникулы» как поддержка предпринимателям

— Сейчас малый бизнес переживает не лучшие времена, Многие сдают свидетельства ИП, так как их деятельность стала нерентабельной, а малые предприятия уходят в тень, поскольку открыто платить налоги им не под силу. Как Вы считаете, что можно сделать для того, чтобы поддержать эти категории предпринимателей?

— «Налоговые каникулы» — мощный стимул для начинающих предпринимателей, позволяющий свести к минимуму налоговую нагрузку. Такие льготы оказывают значительную поддержку малому бизнесу и позволяют расширить виды предпринимательской деятельности.

С 2016 года установлены «налоговые каникулы» в течение двух лет для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах, а также в сфере бытовых услуг. Расширен перечень видов деятельности, позволяющий применять индивидуальными предпринимателями патентную систему налогообложения.

Кроме того, с 2017 года действует Закон Брянской области № 75-З от 03 октября 2016 года, который устанавливает введение «налоговых каникул» в течение двух лет для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

В текущем году действует закон об установлении дифференцированных налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения. Предпринимателям, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, предоставлена возможность снизить налоговую ставку с 15 до 12 процентов; предпринимателям, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, налоговая ставка снижена с 6 до 3 процентов. Эта льгота позволит уменьшить налоговую нагрузку на уже действующих предпринимателей, тем самым дав им возможность оптимизировать расходы, добиться необходимого уровня рентабельности и, как следствие, возможности продолжать работать и развиваться.

— Михаил Семёнович, подведены итоги ежегодного конкурса «Лучший предприниматель». Расскажите, по какому принципу выбираются победители. Как, по-вашему, конкурс способствует развитию предпринимательской деятельности в регионе?

— В этом году конкурс «Лучший предприниматель» проводится в семнадцатый раз. В нём 10 номинаций, среди которых: «Производство продукции производственного назначения, производство товаров народного потребления, производство продовольственных товаров»; «Производство сельскохозяйственной продукции»; «Торговая и торгово-закупочная деятельность»; «Оказание услуг (в том числе транспорт и связь, непроизводственные видыбытового обслуживания, обучение, рекламно-издательская деятельность и другие)»; «Строительство и ремонт»; «Сфера общественного питания»; «Сфера бытового обслуживания»; «Производство и реализация продукции (товаров, услуг) на экспорт».

Я уверен, что конкурс является значительным событием для Брянской области. В нём участвуют все муниципальные образования и городские округа, конкурс широко освещается в СМИ, награждение происходит при участии первых лиц Правительства Брянской области. И поэтому можно говорить о том, что участие в конкурсе — это серьёзный стимул для предпринимателей, желающих развиваться, находить новых клиентов и рынки сбыта для своей продукции и услуг.